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全球性发展问题共同寻找新答案

  政府工作报告指出,我国拥有世界上规模最大的人力人才资源,这是创新发展的最大“富矿”。毫无疑问,创新发展的关键在人才。激活“人才富矿”,不仅关系到“大众创业、万众创新”战略的实施和推进,还将决定我国能否顺利实现发展方式的根本性转变。
  强起来要靠创新,创新要靠人才。
  如何激活让全球艳羡的中国“人才富矿”?又如何将中国“人才富矿”变成“中国创造”源源不断的推动力?今年的政府工作报告指出,要深化人才发展体制改革,推动人力资源自由流动,支持企业提高技术工人待遇,加大高技能人才激励,鼓励海外留学人员回国创新创业,拓宽外国人才来华绿色通道。
  激发各类人才的创造力,就是释放整个社会的创新活力。近年来,我国深入开展“大众创业、万众创新”,实施普惠性支持政策,完善孵化体系。一系列政策举措的出台,就是为了创造良好的创新环境,为各类人才的创新活动扫除障碍。不过,我们也应清楚地认识到,由于种种历史原因,我国的人才发展体制相对单一,已无法适应我国目前多层次的创新环境和创新驱动发展模式。深化人才发展体制改革势在必行,恰逢其时。
  传统的人才体制与传统的发展方式相适应。长久以来,我国主要的创新活动集中在高等院校、科研机构,这些机构培养了大量人才,在经济和社会发展各个时期做出了巨大贡献。但随着我国经济建设的快速发展和持续深入,传统的创新模式已经无法适应我国新时期经济和社会发展的需要。一方面,经过多年的经济建设,无论是社会资金、人才储备,还是企业的数量和实力,都有了长足的发展和积淀,我国企业已经具备成为创新主要参与者的能力、实力和社会地位。这意味着我国的人才发展体制应该尽快适应当前的状况,让各类企业能够顺利有效地聚拢人才,进而以市场为导向进行创新,满足社会需求,推动经济发展。
  另一方面,我国经过长期实践已形成了一套独有的协同创新机制。通过这套机制,能够充分调动政府资源、科研机构研发实力、企业生产能力等众多创新要素,实现有效的创新活动。以我国自行研制的C919大型客机为例,在C919成功翱翔蓝天的背后,是多家科研院所、大型国企,以及上千家产业链企业的协同合作。未来的人才发展体制应适应这种协同创新机制,让各类人才在科研院所和各类企业中发挥最大的创新活力,并能够根据创新的实际需要在各类机构和企业中进行自由流动。
  事实上,确保人才的自由流动已经是不少创新国家的通行准则。美国斯坦福、麻省理工学院等不少名校,不仅允许教授和科研人员进行自由创业和在企业任职,还允许他们在离开后重返高校。这种做法促进了科技成果快速转化,保障了美国的整体创新能力和国际竞争力。
  需要强调的是,深化人才发展体制改革,不是让科研院所的优秀人才集体“跳槽”去企业,而是要根据不同人才的创新优势和岗位特性,建立和完善对应的发展机制和鼓励机制,让各类人才找到自己最适合的岗位,发挥出个人最大的创新能动性。比如,在我国传统的科研院所体制中,尽管大量科研院所产生出海量的论文和成果,但由于科研评价体系等原因,能够转化为促进生产的技术或者被市场认可的产品和服务的情况,很难令人满意。这不但降低了我国科研成果的“含金量”,也不利于为我国创新驱动发展贡献力量。对此,我国可以学习他国经验,鼓励科研人员和企业合作并分享收益,确保科研院所能够继续为企业、社会创新,并为我国经济和社会发展提供智力支持。 十三届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人。习近平当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。国际社会认为,在新一届国家领导人带领下,中国将继续与世界各国良性互动,合作共赢,为世界和平稳定、发展繁荣作出更大贡献。
  美国《华盛顿邮报》报道说,在中国全国人大17日举行的国家主席、中央军委主席选举中,习近平获得全部2970张赞成票。全场代表以“长时间热烈掌声”祝贺习近平当选,习近平向代表鞠躬致意。
  法新社报道说,在赢得与会全部2970名代表支持后,习近平接受了全场代表起立鼓掌。在随后进行的宪法宣誓中,习近平宣誓忠于中华人民共和国宪法。
  德新社报道说,中国全国人大17日全票选举习近平为国家主席、中央军委主席,选举栗战书为全国人大常委会委员长,选举王岐山为国家副主席。此外,中国全国人大当天还通过了国务院机构改革方案。
  俄罗斯外交部东亚和上合组织研究中心高级研究员伊戈尔·杰尼索夫说,习近平当选国家主席是中国民意共识的体现,这种共识是中国稳定的重要因素。可以预见,得益于高效执政管理体制的运转,中国将在改革开放新时期成功应对挑战。相信在新一届国家领导人的领导下,中国将继续致力于推动俄中关系稳定发展,两国将为解决全球性发展问题共同寻找新答案。
  “希望中国新一届国家领导人带领中国走向更加繁荣、民主、开放的未来。”美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成说,期待中国进一步全面深化改革,让法治建设走上快速轨道,让发展目标得到尽快落实,这些将有助于中国践行“始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”承诺。
  越南战略和国际发展研究中心主任阮玉长说,他相信中国在新一届国家领导人带领下,一定能够成功实现经济转型、消除绝对贫困、全面建成小康社会。他期待中国在改革完善全球治理,建设开放型世界经济方面发挥更大作用。阮玉长对中国新一届国家领导人进行宪法宣誓印象尤其深刻,“这体现了尊重宪法、尊重人民的精神,展示了中国作为现代化法治国家的形象。”
  老挝国家通讯社社长顺通·坎塔翁说,“新一届国家领导人将带领中国步入新的发展阶段,为世界带来和平繁荣的新机遇,中国是当之无愧的全球稳定锚和增长极。”他希望老挝发展战略与“一带一路”倡议加快对接,双方不断丰富和发展两国全面战略合作伙伴关系,共同打造牢不可破的具有战略意义的命运共同体。
  印度孟买观察家基金会前任主席苏廷德拉·库尔卡尼说,期待在新一届国家领导人领导下,中国能找到一条推动中印携手发展、共同进步的新途径。“特别是在‘一带一路’倡议下,中印两国应广泛寻找合作机遇,这不仅是中印双边互惠的问题,更为整个南亚地区带来历史性发展机遇。”
  澳大利亚前贸易部长克雷格·埃默森说,习近平主席对中国未来发展有着非常清晰的看法,中国新一届国家领导人将“带领中国成为以规则为基础的全球贸易体系的倡导者”,期待中国在新一届国家领导人的领导下,不断拓展和深化同澳大利亚关系。
  比利时比中经贸委员会主席贝尔纳·德威特说,新一届国家领导人将为中国带来新的变化,一个保持稳定的中国将继续坚持改革开放,这对外国企业来说也意味着更多机遇。
  肯尼亚执政党朱比利党秘书长拉斐尔·图朱表示,朱比利党和肯尼亚人民相信在中国新一届国家领导人的领导下,中国会进一步加深与肯尼亚的友好关系,双方互利合作将取得新成果。朱比利党期待中国与非洲深化合作,共同努力,确保中非合作论坛机制取得成功。
  巴勒斯坦外交部长里亚德·马勒基表示,巴勒斯坦民族权力机构坚定支持中国新一届国家领导人,他们高瞻远瞩、胸怀大志,在他们的带领下,中国各领域发展将取得全面进步,并会一如既往积极推动“一带一路”建设,让世界从中受益,实现各国共同繁荣。